根據(jù)《邯鄲市“解放思想,、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為,、協(xié)同發(fā)展”大討論實(shí)施方案》的要求,,現(xiàn)就在全委干部職工中開展“解放思想、搶抓機(jī)遇,、奮發(fā)作為,、協(xié)同發(fā)展”大討論,制定如下實(shí)施方案,。
一,、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本指針,全面貫徹落實(shí)市委部署,,對照“三嚴(yán)三實(shí)”,,聚焦“八破八立”,深入學(xué)習(xí)討論,,廣泛征求意見,,凝聚思想共識,匯聚發(fā)展力量,,努力形成“樹正氣,、講團(tuán)結(jié)、聚合力,、促轉(zhuǎn)型”新局面,,實(shí)現(xiàn)邯鄲仲裁的跨越式發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲美麗邯鄲提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁服務(wù),。
二,、主要任務(wù)
聚焦“八破八立”查找問題,展開討論,形成共識,,推動(dòng)工作,。
(一)緊緊圍繞“破除畏難等靠的情緒,樹立銳意進(jìn)取的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決四個(gè)問題:一是等靠思想嚴(yán)重,,主動(dòng)作為不夠;二是跳不出“被邊緣化”的思想偏見,,產(chǎn)生抱怨情緒,;三是面對多重壓力和挑戰(zhàn),走出困境,、扭轉(zhuǎn)局面的信心不強(qiáng),、動(dòng)力不足,產(chǎn)生畏難懈怠情緒,;四是在急難險(xiǎn)重任務(wù)中,,站不出來、沖不上去,,回避躲閃,,不敢啃“硬骨頭”。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工樹立壯士斷腕的決心,,要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,用真功,、使實(shí)勁促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,,對待工作特別是案件辦理工作既要認(rèn)真負(fù)責(zé),又要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,,堅(jiān)持 “公正,、高效、廉潔,、和諧”的辦案原則,,將每一件案件辦成事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、依據(jù)充分的“鐵案”,。
(二)緊緊圍繞“破除精力分散的傾向,樹立聚焦發(fā)展的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決四個(gè)問題:一是考慮自己前途多,、考慮事業(yè)發(fā)展少;二是重心偏離,,投身重點(diǎn)工作的積極性,、主動(dòng)性不夠;三是精力不集中,業(yè)務(wù)不熟悉,,在崗在位不在狀態(tài),,在其位不謀其政,;四是抓不住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,,眉毛胡子一把抓。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識,,鑒定跨越趕超、奮進(jìn)崛起的信心決心,,主動(dòng)對標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn),,尋求方法和對策;樹立以成果檢驗(yàn)干部的導(dǎo)向,,爭當(dāng)品德好,、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/span>
(三)緊緊圍繞“破除資源依賴的定勢,,樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一是長遠(yuǎn)發(fā)展意識不強(qiáng),存在守勢安成的短視行為的問題,;二是精細(xì)發(fā)展意識不強(qiáng),,提供仲裁延伸服務(wù)不夠的問題;三是高端發(fā)展意識不強(qiáng),,引入先進(jìn)仲裁管理理念不足的問題,。
通過大討論,引導(dǎo)全體干部職工樹立長遠(yuǎn)發(fā)展意識,、精細(xì)發(fā)展意識,、高端發(fā)展意識。既要志存高遠(yuǎn),,又要腳踏實(shí)地,,把工作的著力點(diǎn)放在做好自己手中的每一件具體事務(wù)上;既要立足本職,,又要胸懷全局,,把做好每一項(xiàng)工作都看作是為構(gòu)建仲裁發(fā)展“大廈”增磚添瓦。
(四)緊緊圍繞“破除無所作為的狀態(tài),,樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R”開展討論,。重點(diǎn)解決四個(gè)問題:一是面對從嚴(yán)治黨新常態(tài),守成求穩(wěn),,暮氣沉沉,,干事無激情,工作無目標(biāo);二是把“八項(xiàng)規(guī)定”當(dāng)成“擋箭牌”,,為了不出事寧愿不干事,,為官不為;三是凡事從本部門利益出發(fā),,有利的事就干,,無利的事就推;四是缺乏擔(dān)當(dāng),,存在遇到矛盾繞著走,、遇到困難推著走的心態(tài)。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工樹立“不干事也是一種腐敗”的責(zé)任意識,、“干部能上能下、能進(jìn)能出”的倒逼意識,,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)凝聚到發(fā)展大局上來,,既要認(rèn)清責(zé)任,更要勇于擔(dān)當(dāng),,把樹立擔(dān)當(dāng)精神作為我們每一個(gè)人必備的政治品格,。
(五)緊緊圍繞“破除大而化之的習(xí)慣,樹立精準(zhǔn)發(fā)力的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一是謀劃閉門造車,,提不切實(shí)際的目標(biāo)、任務(wù),、措施,;二是抓工作缺乏恒心韌勁,淺嘗輒止,、浮在上面,、虎頭蛇尾,滿足于一般性安排和要求,;三是創(chuàng)新爭先意識不強(qiáng),,學(xué)習(xí)對標(biāo)先進(jìn)不夠。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工樹立精準(zhǔn)研究意識,、精準(zhǔn)部署意識、精準(zhǔn)落實(shí)意識,。要勇于和善于反思自己的言行,,在反思中知得失、明進(jìn)退,。反思工作上是否做到了兢兢業(yè)業(yè),、精益求精,,有無疲沓拖拉、不講質(zhì)量和效率的問題,?業(yè)務(wù)上是否有突破,,有無開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神?通過反思,,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤,,更加充分地釋放自身的正能量,。
(六)緊緊圍繞“破除封閉保守的思想,樹立開放創(chuàng)新的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決四個(gè)問題:一是不敢自我革命,局限于部門利益,,因循守舊,、墨守成規(guī);二是大局意識不強(qiáng),,本位主義,,不為干事想辦法、只為推責(zé)找理由,;三是敢闖敢試,、敢為人先的意識不強(qiáng);四是安常處順,、固步自封,,看不到差距和劣勢,缺乏競爭意識,、危機(jī)意識,、責(zé)任意識。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工樹立自我革命意識,、發(fā)展大局意識、敢為人先意識,。
(七)緊緊圍繞“破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維,,樹立市場經(jīng)濟(jì)的意識”開展討論。重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一是官本位思想嚴(yán)重,,只求當(dāng)大官不求做大事,;二是改革意識不強(qiáng),既當(dāng)裁判員,、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,;三是簡政放權(quán)不到位,,存在部門統(tǒng)的多、管得多,、管不好等問題,。
通過大討論,引導(dǎo)全體干部職工樹立全民創(chuàng)業(yè)意識,,全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,,集中整頓不作為、慢作為,、亂作為和吃拿卡要等突出問題,。
(八)緊緊圍繞“破除急功近利的心態(tài),樹立久久為功的意識”開展討論,。重點(diǎn)解決四個(gè)問題:一是心態(tài)浮躁,,工作漂浮,干點(diǎn)工作就標(biāo)榜,,出點(diǎn)成績就邀功,;二是謀劃工作考慮眼前多,考慮長遠(yuǎn)少,,缺乏“一張藍(lán)圖繪到底”的釘釘子精神,;三是沒有“功成不必在我”境界,喜歡搞面子工程,、形象工程,;四是平時(shí)工作不用心,不出力,,檢查,、考核時(shí)搞突擊。
通過大討論,,引導(dǎo)全體干部職工樹立正確政績觀,、發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,實(shí)事求是,,真抓實(shí)干,。
三、方法步驟
活動(dòng)從2015年10月開始,,到2016年6月結(jié)束,,在全體干部職工中開展,分為五個(gè)階段,。注意堅(jiān)持邊學(xué)習(xí),、邊查擺、邊對標(biāo),、邊整改,,把學(xué)習(xí)討論和整改提高貫穿始終,,突出聚焦問題,重點(diǎn)解決問題,,確保大討論實(shí)效,。
1、集中學(xué)習(xí)討論(2015年10月8日-10月31日),。深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話和對河北工作的重要指示精神,,學(xué)習(xí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件,學(xué)習(xí)省委書記趙克志同志到河北工作后和到邯鄲調(diào)研時(shí)的講話精神,,學(xué)習(xí)市委中心組學(xué)習(xí)會和市委大討論動(dòng)員會精神,。
2、廣泛聽取意見(2015年11月1日至11月30日),。堅(jiān)持開門納諫,,切實(shí)做到“三問”,采取民主評議,、召開座談會,、寄發(fā)信函、設(shè)立信箱,、調(diào)查問卷等方式,認(rèn)真聽取意見建議,。
3,、深入查擺問題(2015年12月1日至12月31日)。在學(xué)習(xí)研討和聽取意見的同時(shí),,要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際,,聚焦“八破八立”,召開查找問題研討會,,深入開展“三找”,,即查找思想觀念、查找精神狀態(tài),、查找思路舉措等方面的問題,。要與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、民主生活會前查擺問題統(tǒng)一起來,,確保找準(zhǔn)找實(shí)問題,。在“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會上,進(jìn)行對照檢查,,開展嚴(yán)肅的批評和自我批評,。
4、開展對標(biāo)行動(dòng)(2015年10月8日至3月31日),。要在學(xué)趕先進(jìn)中找差距,、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),、解放思想。緊密結(jié)合自身實(shí)際,,認(rèn)真開展全面對標(biāo),,列出可比可學(xué)可趕的工作和指標(biāo),拿出爭先進(jìn)位的思路和舉措,。
5,、狠抓整改提高(2016年4月1日至6月30日)。堅(jiān)持邊討論邊整改,,即知即改,、立行立改。全體干部職工都要制定《問題清單》和《整改清單》,,要明確整改時(shí)限,。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,,為了確?;顒?dòng)實(shí)效,成立“解放思想,、搶抓機(jī)遇,、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:郭富山 黨組書記,、主任
副組長:張耀東 黨組成員,、副主任
張紅兵 黨組成員、副主任
成 員:袁振海 副調(diào)研員
陳 何 副調(diào)研員
楊衛(wèi)國 副調(diào)研員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室主任由張耀東同志兼任,,負(fù)責(zé)活動(dòng)的安排部署、組織協(xié)調(diào)和情況匯總工作,。
2015年10月11日